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【知敬畏?存戒惧?守底线】房山:用身边事教育身边人

时间:2018-07-10

  编者按:“七一”前夕,市委理论中心组在北京市全面从严治党警示教育基地召开学习会议。一系列发生在大家身边的违纪违法典型案件,犹如一面面镜子,让同志们深受警醒,更加直观地增强了学习效果。糖果派对怎么操作赚钱、“清风北京”微信公众号特开设“知敬畏?存戒惧?守底线”专题,介绍各单位开展警示教育的主要做法和经验体会。


房山:用身边事教育身边人


  “这么憔悴啊!脸变瘦了、也变黑了,胡子拉碴的,完全没有当领导干部时的精神头儿。”

  “可不是呗,人前风光无限,呼风唤雨,落马后事业梦、家庭梦全都破碎。”……

  近日,房山区党群文化活动服务中心开馆迎接参观。在全面从严治党展厅,参观的党员干部们看着一名被查处的正处级领导干部的照片,纷纷扼腕叹息,深感警醒触动。

  这样让人警醒的党员领导干部违纪违法警示教育,只是房山区在全面从严治党伟大工程中强化不敢腐、不想腐,提升党员干部纪律规矩意识的一个缩影。党的十八大以来,房山区为做好执纪审查“后半篇文章”,坚持用身边事教育身边人,警示党员干部切实提升纪律规矩意识,严守党纪国法这条“红线”,勿碰党纪国法这条带电的“高压线”。

区委带头落实责任

  “领导干部一要牢固树立‘四个意识’,二要坚定不移地推进全面从严治党,三要始终加强作风建设,四要坚持以身作则……”区委书记陈清在区委常委(扩大)会上反复强调。424日,区燃气开发中心主任、房开控股集团党委书记、董事长,房山燃气集团党委书记、董事长于明振因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪被法院判处有期徒刑13年。判决后,区委第一时间召开常委扩大会,通报于明振案件判决情况,并就进一步强化警示教育提出具体要求,层层传导压力和责任。

  去年11月,区委召开全区领导干部警示教育大会,学习贯彻全市领导干部警示教育大会精神,对区内存在的问题逐一点名,就严格落实管党治党从严治党主体责任提出具体要求,要求全区领导干部切实承担起全面从严治党主体责任,对照12方面的问题和通报的违纪违法问题,自查自纠,抓好全面从严治党突出问题专项治理。此次会议,也是全区全面从严治党突出问题专项治理的一次全面动员,会后,全区各单位迅速召开了警示教育大会,开展自查自纠,深入推进全面从严治党突出问题专项治理。

点名道姓通报曝光

  2018年元旦、春节期间,通报5起党员干部违纪违法典型问题;“五一”前,通报3起党员干部违纪违法典型问题;端午节前,通报5起党员干部违纪违法典型问题。

  这样的通报,在房山纪检监察网和“房山纪委”微信公众号已成为常态,每逢重要时间节点,网站和微信都会点名道姓的通报一批违纪违法典型问题。通报曝光的违纪违法典型问题中,既有公车私用、乱发福利等违反中央八项规定精神的,也有领导干部失职失责被问责的,还有严重违纪违法接受纪律审查和监察调查的。

  “《党内监督条例》第三十三条规定了应当点名道姓通报曝光的四种情形,我们对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,一律点名道姓通报曝光,目的就是要让震慑常在,时常提醒党员干部守住底线、勿越红线,严格遵守中央八项规定精神及实施细则,警示领导干部履行好全面从严治党责任。”区纪委常委、宣传部长张会东说。

深度利用典型案例

  案件查办结束后,点名道姓通报曝光仅是开展警示教育的第一步,必须做好执纪审查的“后半篇文章”,营造不想腐的浓厚氛围。为此,房山区书、画、教育片、案例剖析等多维度深度利用违纪违法典型案例,真正起到用好一案、警示一片的作用。

  把法院庭审当成纪律教育的生动课堂,围绕“减煤换煤”工作中党员干部违纪违法及失职失责系列案件,农村“小官贪腐”系列案件,于明振贪污、受贿、挪用公款案等案件审理,区纪委区监委先后有针对性地组织相关乡镇分管“减煤换煤”工作的副乡(镇)长、农村“两委”干部、区新农村办党员干部、区属企业负责人走进法院庭审现场旁听,让党员干部身临其境感受法律的庄严和违纪违法的惨痛教训。

  选取27个违纪违法典型案例,剖析违纪违法的原因和教训,提出对策,编印《倒在我们身边的那些人》一书,发放至全区各单位。重点选取区内查处的农村地区党员干部违纪违法案件,绘制20余期、8万余张党风廉政建设宣传画,在全区各单位、各村(社区)广泛张贴,警示党员干部。坚持“一案一剖析”,深刻剖析区政府办公室原主任李仲、长沟镇党委原书记李中华、长沟镇党委原委员杨顺利严重违纪违法案件原因和教训,在全区处级干部中通报,以此为蓝本,制作警示教育片《破碎》供全区各级党组织开展警示教育;起草于明振严重违纪违法案件通报在全区通报。

  同时,为满足全区各级党组织开展警示教育的需要,复刻《北京市正风肃纪》光盘3期、550余套,《警钟长鸣》及《清风北京》学习季刊320套,用于各单位理论学习中心组学习,并以党员大会等形式集中观看;将系列警示教育片和领导干部严重违纪违法忏悔录纳入区委党校(区行政学院)、公务员入职培训和区内各类主体教育班的教学内容。

处分执行过程也是警示教育

  “由于我没有时刻严格要求自己,对他人的帮忙请求没严正拒绝,一不留神当了掮客,既害人又害己,辜负了党组织的信任和培养,我真诚接受党组织给予的处分决定,我将从细节着手,加强自身修养,不该帮的忙坚决不帮……”一名受到处分的党员干部在面对处分决定时真心实意地说到。

  充分发挥案件审理的教育转化功能,提升警示教育的针对性。在处分决定送达时,做好受处分党员干部的心理疏导,帮助提高思想认识,让其深刻认识自身错误、明确整改方向,认真改正错误,积极面对工作。在处分决定执行阶段,将处分决定在该党员所在的支部党员大会现场宣读,让受处分党员干部作深刻剖析检讨,其所在党组织负责人提出整改落实要求,以此警醒他人引以为鉴、勿蹈覆辙。

  每年的民主生活会和组织生活会,受到党纪政务处分和问责的党员干部都要在会上做出详细说明,这个过程既是对受处分党员的警示教育,更是对与会党员干部的警示教育。与此同时,对全区各二级单位领导班子的民主生活会,区纪委还派出干部全程参与监督,确保党员领导干部从违纪违法案件中汲取教训,严格自律,承担起全面从严治党主体责任。(文/张承科 责编/郭毅)